FILADELFIA – Después de cumplir 120 días desde su formación, el alcalde Jim Kenney y otros funcionarios de la Ciudad proporcionaron hoy una actualización sobre el programa de reforma, transformación y reconciliación de la Ciudad de Filadelfia. Este esfuerzo, apoyado por un Comité Directivo, se inició en junio como parte de la respuesta de la Ciudad al activismo generalizado en torno a la brutalidad policial y las disparidades raciales no solo en Filadelfia, sino en el país. El Comité, progresando continuamente, ha trabajado para orientar una reforma policial significativa, reinventar la seguridad pública y promover la justicia racial.

“Durante los últimos cuatro meses, el diálogo profundo, los sentimientos y la experiencia del Comité Directivo han aportado conocimientos valiosos que impulsarán a nuestra ciudad hacia adelante, ya que toma en cuenta los legados del racismo sistémico”, dijo el alcalde Jim Kenney. “Sus comentarios honestos y la perseverancia nos ayudaron a avanzar hacia acciones estratégicas para abordar los desafíos e inequidades preexistentes en Filadelfia”.

A través de objetivos a corto, mediano y largo plazo, el Comité tiene el compromiso de construir un futuro más equitativo para todos los habitantes de Filadelfia. El trabajo es administrado por el liderazgo senior de la Ciudad que apoya la planificación e implementación de las iniciativas y estrategias del Comité, y por un grupo diverso de líderes cívicos, empresariales y religiosos. Hasta la fecha, el Comité Directivo se ha reunido 11 veces y ha centrado su trabajo en cuatro prioridades clave: seguridad pública, recuperación económica, participación de la comunidad y el proceso de reconciliación, y salud.

“Seguimos escuchando a las diversas comunidades de nuestra ciudad y reconociendo su sufrimiento y dolor. Estamos comprometidos con realizar cambios reales y el Comité Directivo ha guiado a la Administración en su labor de reforma, transformación y reconciliación. El Comité ha logrado tanto progreso en estos últimos cuatro meses, medible en acciones tangibles para construir una ciudad más equitativa para todos los residentes de Filadelfia, independientemente de su raza y origen ”, dijo Cynthia Figueroa, vicealcaldesa de la Oficina de Niños y Familias.

Progreso al 21 de octubre de 2020

Reforma Policial y Seguridad Pública

En un esfuerzo combinado con el Comité y el Grupo de Trabajo de Reforma Policial, los líderes de la Ciudad se comprometieron a tomar medidas inmediatas sobre la reforma policial y la seguridad pública. A tal efecto, la Ciudad ha colaborado estrechamente con el Comité para aumentar la responsabilidad y la equidad, y para implementar su agenda de Reforma Policial.

Desde la última actualización (proporcionada el 20 de julio) se han desarrollado e implementado varias reformas a las políticas del Departamento de Policía de Filadelfia (PPD).

• Todas las políticas sobre el uso de la fuerza se revisaron en comparación con el informe del Foro Ejecutivo de Investigación de la Policía, 30 Principios Rectores sobre el Uso de la Fuerza. El Equipo Ejecutivo ha redactado las modificaciones de la política y la misión de PPD y se están enviando a todos los Comandantes para comentarios o modificaciones adicionales antes de la presentación final al Comisionado de Policía.
• La política del uso de la fuerza se actualizó para articular claramente que está prohibido arrodillarse sobre la cabeza o el cuello de una persona. Esto es consistente con la legislación reciente aprobada por el Concejo Municipal y firmada por el alcalde Kenney.
• El apuntar intencionalmente con un arma a un individuo ahora se considera un uso de la fuerza y ​​debe registrarse usando el formulario departamental de uso de la fuerza.
• PPD prohibió el uso de órdenes de allanamiento sorpresa (conocidas como no-knock warrant en inglés).
• PPD debe asegurarse de que la información exculpatoria (información que contradice la participación de una persona en un delito) ahora debe incluirse en todas las declaraciones juradas de orden de registro y arresto que se presenten a los magistrados para su aprobación.
• PPD está trabajando en colaboración con la Comisión Asesora de la Policía para evaluar la Junta de Investigación de la Policía (PBI) y revisar su proceso disciplinario. El Plan de Acción PAC-PPD-PBI se firmó en agosto de 2020.
• PPD está enmendando los procedimientos operativos estándar de SWAT para incluir referencias a la santidad de la vida y los derechos de los manifestantes pacíficos, de acuerdo con la política departamental general. El Departamento Legal de Filadelfia ha sido incluido en el proceso de revisión de estas enmiendas.
• PPD ha comenzado el proceso de implementación de un modelo de respuesta alternativa con el Departamento de Salud del Comportamiento y Discapacidades Intelectuales mediante la incorporación de un médico de salud mental en Police Radio 9-1-1. Este primer paso comenzó el 28 de septiembre de 2020.
• PPD ha comenzado el proceso de contratación de un Oficial de Diversidad e Inclusión enfocado en la equidad y la excelencia organizacional. Se espera que el proceso de contratación se complete en noviembre de 2020.
• PPD capacitará a su personal, tanto oficiales como personal no juramentado, en Sesgo Implícito.Estas capacitaciones comenzarán el 28 de octubre de 2020, finalizará en el otoño de 2021.
• PPD ha acordado ser uno de los primeros en adoptar el Programa de Espectadores Activos para elCumplimiento de la Ley ( Programa ABLE) y capacitará a todo el personal juramentado sobre cómo intervenir activa y eficazmente y reducir la escalada de una situación para construir una cultura que prevenga daños. Actualmente, PPD tiene cuatro instructores de la Academia capacitados a través de la sesión nacional ABLE “Capacitar al Capacitador” que comenzó en septiembre de 2020.

Además de las actualizaciones recientes sobre las políticas de uso de la fuerza del Departamento de Policía de Filadelfia, la Ciudad se ha enfocado en reformas en diversidad, transparencia, presupuestos, negociación colectiva y legislación a nivel municipal y estatal.

“Unir nuestro trabajo para el objetivo común de aumentar la seguridad de la comunidad es primordial a medida que continuamos logrando nuestros esfuerzos de reforma internos y externos”, dijo la Comisionada de Policía Danielle Outlaw. “Los avances tan importantes que hemos logrado en estos últimos cuatro meses reflejan los deseos de nuestra comunidad y el objetivo compartido de transparencia. Consideramos estos esfuerzos de reforma policial con urgencia para aumentar y mejorar la disponibilidad de recursos para mis oficiales, con el fin de servir mejor a la comunidad de Filadelfia ”.

Recuperación Económica

El programa de reforma, transformación y reconciliación de la Ciudad de Filadelfia incluye esfuerzos de recuperación económica. Estos esfuerzos, en colaboración con el subcomité de Economía Inclusiva, priorizan la revisión del presupuesto de la Ciudad, la inversión en comunidades históricamente desfavorecidas y el apoyo a las pequeñas empresas.

En septiembre, la Ciudad publicó Respond, Restart, Recharge, Reimagine: An Equitable and Inclusive Economic Recovery. El plan incluye tres proyectos clave relacionados con el tratamiento de las disparidades históricas y la recuperación económica inclusiva: el Grupo de Trabajo de Recarga y Recuperación Regional, la Evaluación y Estrategia de Emprendimiento Equitativo y el Plan de Respuesta y Recarga de la Fuerza Laboral. La Ciudad también lanzó una Convocatoria de Ideas de $1 millón de dólares, que busca innovaciones en la fuerza laboral para ayudar a los habitantes de Filadelfia desempleados y subempleados a prepararse y conectarse a carreras sostenibles con salarios dignos.

“A medida que la Ciudad continúa trabajando para rectificar el racismo estructural profundamente arraigado que ha resultado en marcadas disparidades raciales económicas, es fundamental que lo hagamos de manera integral”, dijo Sylvie Gallier Howard, Directora Interina de Comercio. “Desde un punto de vista económico, eso significa aumentar la inversión en comunidades históricamente desfavorecidas, apoyar el crecimiento de las pequeñas empresas propiedad de personas de color e identificar soluciones para abordar las barreras que impiden que los habitantes de Filadelfia, en particular los residentes de raza negra y morena, accedan a una carrera que sustente a la familia oportunidades. Estas son acciones que, tanto a largo como a corto plazo, ayudarán a fomentar una recuperación económica inclusiva y equitativa en Filadelfia ”.

Durante el verano, la Ciudad, en asociación con The Merchants Fund, distribuyó más de $1.5 millones en subvenciones a 186 negocios como parte del programa Restaurar y Reabrir de la Ciudad. El programa otorgó subvenciones a pequeñas empresas de propiedad independiente que sufrieron daños a la propiedad, vandalismo o pérdidas de inventario durante los recientes disturbios civiles, con un enfoque en aquellos en comunidades históricamente desfavorecidas. Se puede encontrar más información en este informe (en inglés).

Participación Comunitaria

Las oficinas de la Ciudad y las organizaciones sin fines de lucro locales han trabajado juntas para comprometerse cuidadosamente con la comunidad de forma tal de abordar acciones en torno a la reconciliación, la seguridad pública y la reforma policial. El 2 de septiembre, el Comité Asesor para las relaciones con los Millenials organizó un ayuntamiento virtual relacionado con la reforma policial y la justicia racial. La Oficina de Empoderamiento y Oportunidad de la Comunidad también celebró un panel virtual el 14 de septiembre centrado en la sanación racial, la reforma y la reconciliación. El 8 de octubre, la Oficina de Asuntos Religiosos e Interreligiosos organizó la primera sesión de “Ley, orden y Dios”, un compromiso de varias partes que se centra en la fe y la seguridad pública con miembros de la Iglesia Bautista Vine Memorial. La serie continuará en noviembre. La oficina de Asuntos Religiosos e Interreligiosos repetirá la serie con otras congregaciones a principios de 2021.

El subcomité de participación comunitaria se asociará con varias oficinas de la Ciudad y las organizaciones locales para apoyar al Departamento de Policía de Filadelfia a fin de garantizar la participación de miembros de la comunidad y la educación sobre las políticas y avances alcanzados. Con el objetivo de fortalecer las relaciones con las comunidades a través de la transparencia y la rendición de cuentas, PPD planea involucrar a los residentes mediante encuestas, ayuntamientos y otras actividades de divulgación pública.

Además, el subcomité está en el proceso de respaldar un compromiso sólido para una revisión de monumentos públicos con la Directora de Cultura de la Ciudad.

“A lo largo de nuestro trabajo para abordar las injusticias sociales y las disparidades basadas en la raza, involucrarnos cuidadosamente con nuestras comunidades es un paso necesario para recuperar la confianza, aumentar la responsabilidad y promover un futuro más equitativo para todos los residentes de Filadelfia”, dijo Ajeenah Amir, Directora de la Oficina de Participación Pública. “Durante los últimos cuatro meses, la Ciudad ha tomado pasos concretos para conectarse con los residentes, las partes interesadas y las organizaciones locales para escuchar y tomar medidas significativas. En reconocimiento a este trabajo sostenido que se dedica a la curación comunitaria, la Ciudad de Filadelfia se compromete a continuar este diálogo para garantizar que se escuchen las voces de la comunidad ”.

Salud Pública

A finales de julio, el Departamento de Salud Pública de Filadelfia (PDPH) publicó un plan provisional para abordar las desigualdades raciales planteadas por la pandemia del coronavirus COVID-19. El plan está dividido en ocho áreas de preocupación, y cada sección reconoce las disparidades existentes en la comunidad, y destaca lo que la Ciudad y el Departamento de Salud Pública están haciendo actualmente para abordar esas disparidades y planea abordarlas aún más.

“El Plan Provisional de Equidad Racial del Coronavirus resume lo que el Departamento de Salud Pública de Filadelfia sabe sobre las desigualdades raciales y étnicas y COVID-19, y lo más importante, lo que estamos haciendo y planeando hacer para reducir esas disparidades que han estado afectando a las comunidades de color durante siglos ”, dijo el Dr. Thomas Farley, Comisionado de Salud de Filadelfia. “Debemos asegurarnos de adoptar una perspectiva de equidad racial para evitar exacerbar aún más las disparidades y ayudar a generar confianza en las comunidades”.

Además, PDPH ha convocado a un Comité Asesor de Vacunas con el fin de implementar estrategias intencionales para planificar la distribución de la vacuna contra el COVID-19 con una perspectiva de equidad racial.

Camino al Progreso 

Desde su formación, el Comité Directivo se ha comprometido a promulgar una transformación significativa del gobierno local, reinventar la seguridad pública y promover la justicia racial en Filadelfia. El cronograma “Camino al Progreso”  describe los principales desarrollos, eventos y reformas logradas hasta la fecha. Esta herramienta está disponible en línea para los residentes que quieran conocer más sobre los avances en el trabajo de reforma, transformación y reconciliación.

Para recibir actualizaciones del Comité Directivo y el trabajo de Caminos hacia la reforma, la transformación y la reconciliación, los miembros del público pueden registrarse aquí. También hay más información disponible en phila.gov/programs/philadelphia-reforms.