公开记录政策

有效：2009年1月1日
最后更新: 2023年5月11日

费城采取了一项政策，以遵守联邦的2008年第3号法案，65 P.S。§§，通常称为 "知情权法"，即§67.101及以下。除了某些例外情况，公众有权在提出书面要求后检查和/或复制公共记录。

1. 定义

知情权法。2008年第3号法案，65 P.S.§§67.101及以下。

工作日。周一至周五上午 8:30 至下午 5:00，但费城市政府、法律部门的主要办公室或提交申请的办公室、部门、理事会或委员会休息的日子除外。就本记录公开政策而言，当下列情况之一发生时，城市机构将被关闭：

城市、法律部门或特定的城市机构在 "只提供基本服务 "的基础上运作；
市政府、法律部门的主要办公室或特定的城市机构在正常工作时间内关闭四小时或以上；或者
市政府、法律部门的主要办公室或特定的城市机构在正常工作时间的任何部分紧急关闭。

公共记录。任何符合《知情权法》规定的 "公共记录 "的一般定义，并且不属于其中规定的任何例外情况的文件，因为该定义和例外情况不时被修正，并且该定义和例外情况被州、联邦和/或当地法院解释。

公开记录官员。费城的官员或雇员，被正式指派负责接收、跟踪和回应根据知情权法提出的信息请求。费城可以指定一名副职或二级开放记录官员，在开放记录官员不在的情况下行事。

要求者。根据《知情权法》要求提供记录的人。

公开记录办公室。如《知情权法》第1310节所述，经济和社区发展部下属的国家办公室。开放记录办公室应负责许多职责，包括（但不限于）：发布咨询意见；培训机构和公共雇员；指派上诉官员审查决定；并对《知情权法》所允许的费用进行半年审查。

2. 公开记录官员

请看下面每个城市机构具体的公开记录官员。如果没有列出公开记录官员，请直接向市法律部门的公开记录官员提出申请， （市律师事务所）。请指出该申请要求的城市机构的记录。请注意，一些独立选举产生的官员--包括地区检察官办公室和市主计长办公室--可能有他们自己的单独和独特的政策。你应该查阅他们各自的网站，了解他们办公室的具体信息，包括有关他们各自的开放记录官员的信息。

市法律部门无权代表费城地区检察官接受知情权申请。地區檢察官辦公室有一個單獨的公開記錄政策；该办公室的申请应直接向地区检察官办公室的开放记录官员提出。

指导请求：

市法律部门代表本市处理所有知情权事务。律师或律师事务所的申请必须直接向市法律部门的公开记录官员提出，并应说明申请的办公室、部门、董事会和/或委员会的记录。
来自费城警察局的音频/视频记录-向费城警察局索取音频、视频或人体摄像记录，必须按照《美国法典》第42章的指示，亲自或通过认证邮件提出。§67A(3)（又称第22号法案）。这类请求在RTKL下不被处理。见42 Pa.C.S.A.§67A(2)(a)；65 P.S.§§ ６７．３０５, 67.3101.1. 你可以使用这个表格，根据第22号法案提出请求。
公共安全报告的副本：公共安全记录的副本可在RTK程序之外直接从记录部获取。请根据你所寻求的公共安全记录的类型，按照网上的指示提交这些资料。一般信息和具体的报告申请表格可在以下网站获得：https://www.phila.gov/services/crime-law-justice/get-a-copy-of-a-public-safety-report/

通过这一过程可获得的具体报告包括：

交通事故报告（也被称为失事报导）。你可以通过在线门户网站https://crashreports.phila.gov/，在线获取交通事故报告。
警察事件或违法行为报告 表格https://www.phila.gov/media/20210510104709/application_for_police_incident_or_offense_report_82-47.pdf
火灾报告 表格https://www.phila.gov/media/20210510104714/application_for_fire_82_311.pdf
紧急医疗服务（EMS）报告 表格https://www.phila.gov/media/20210726162458/application_for_ems_report_82-311.pdf
警察记录检查https://www.phila.gov/media/20210510104719/police_records_check_request_form_75_343.pdf

如果你不寻求公共安全报告，请直接向适当的城市开放记录官员提出请求：

城市机构	公开记录官员
市长办公室	Kathleen Lonie 市政厅，204室，宾夕法尼亚州费城，19107 (２１５) ６８６-０３３８ kathleen.lonie@phila.gov
市议会	杰西卡-桑切斯，法律顾问。主席办公室，城市技术服务股市政厅，567室，费城，宾夕法尼亚州，19107 (p) (215) 686-0819 (f) (215) 686-1941 Jessica.sanchez@phila.gov
主计长办公室	Grace St.Vincent, Esq. 1401 JFK Blvd, 12^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 (215) 686-8826 电话 Grace.StVincent@phila.gov
市专员办公室官员	Nick Custodio，副专员 Deeley专员办公室宾夕法尼亚州费城市政厅，130室。19107 (２１５)-６８６-３４６０ Nick.Custodio@phila.gov
警长办公室 / Sheriff's Office	拉万达-哈里斯，公开记录官员费城警长办公室，副警长股 100 S.Broad St., 5^钍楼，费城，PA 19110 LaVanda.K.Harris@phila.gov
首席行政干事办公室 (Office of the Chief Administrative Officer)	Aviva Tevah, 办公室主任市政服务大楼，1401 JFK Blvd, Suite 630、 Philadelphia, PA 19107 Aviva.Tevah@phila.gov
费城国际机场	埃塔-肯尼迪 8500 Essington Ave，行政办公室，三楼端子D-E、 Philadelphia, PA 19153 etta.kennedy@phl.org
行为健康和智力障碍服务部（Department of Behavioral Health and Intellectual disAbility Services）	阿瓦-阿什利，健康计划经理 1101 Market St., 7^钍Fl, Philadelphia, PA 19107 (２１５) ６８５-５４２４ righttoknowlaw@phila.gov
道德委员会 (Board of Ethics)	Thomas Klemm, Esq、法务专员 1515 Arch St, 18^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-９４６３ thomas.klemm@phila.gov
养老金和退休委员会	副主任Shamika Taliaferro 宾州中心广场二号，16号^钍Fl, Philadelphia, PA 19103 (２１５) ４９６-７４２６ Shamika.Taliaferro@phila.gov
税务修订委员会 (Board of Revision of Taxes)	Carla E.帕根，CPE，执行主任 601 Walnut St, Ste 325 East, Philadelphia, PA 19106 (２１５) ６８６-４３４３ Carla.Pagan@phila.gov
公务员委员会 (Civil Service Commission)	Virna Clay，行政专家2 1401 JFK Blvd, Ste 1640, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-２３２０ Virna.Clay@phila.gov
商务部	费奇-格伦德曼，分管副市级律师 1515 Arch St, 17^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 RightToKnowLaw@phila.gov
人际关系委员会	Karen Forman, Esq、首席助理 601 Walnut St, Ste 300 South, Philadelphia, PA 19106 (２１５) ６８６-４８９１ karen.forman@phila.gov
财政部预算办公室风险管理	Elizabeth Hanley，负责行政、发展和培训的副财务总监财务主任办公室 (Office of the Director of Finance 1401 JFK Blvd, 13^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-６２０３ Elizabeth.Hanley@phila.gov
公共卫生部 (Department of Public Health) 卫生专员办公室法医办公室 (Medical Examiner's Office)	特蕾西-琼斯，行政助理 1101 Market St, Ste 1320, Philadelphia, PA 19107 (２１５) ６８６-５２３４ Tracy.Jones@phila.gov
公共物业部 (Department of Public Property)	托马斯．McDade, III, 办公室副主任市政厅，780室，费城，PA 19107 (２１５) ６８６-７８９８ Thomas.McDade@phila.gov
税务局 (Department of Revenue)	布鲁诺-索萨，税务和收入会议成员 1401 JFK Blvd, Room 480, Philadelphia, PA 19102 (２１５)６８６-６５７３ bruno.sousa@phila.gov
街道部门 (Department of Streets)	阿莱西娅-马蒂斯街道部门 (Department of Streets 1401 JFK Blvd, Room 730, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-５４６０ alethia.mathis@phila.gov
车队管理	K Wilson博士，行政服务主任 100 S.Broad St, 3rd Fl, Philadelphia, PA 19110 (２１５) ６８６-１８４４ k.wilson@phila.gov
费城免费图书馆	克里斯蒂娜-巴顿，办公室主任助理 1901 Vine St, Philadelphia, PA 19103, USA (２１５) ６８６-５３０６ PattonC@freelibrary.org
住房和社区发展司；费城城市规划委员会 (Philadelphia City Planning Commission; 费城历史委员会 (Philadelphia Historical Commission; 开发商服务委员会	安托瓦内特-加西亚，社会媒体协调员规划与发展部住房和社区发展司 (Division of Housing and Community Development 1234 Market St, 17th Fl, Philadelphia, PA 19107 (２１５) ６８６-９７２３ antoinette.garcia@phila.gov
劳动标准	Perritti DiVirgilio, 劳动标准部主任 1401 JFK Blvd, Rm 170, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-２１３２ perritti.divirgilio@phila.gov
工人保护办公室	Amanda J.Shimko, Esq. 工人保护办公室主任 PHL 劳工部 100 South Broad Street 4th floor, Philadelphia, PA 19102 ２１５-６８６-０３１９ amanda.shimko@phila.gov
许可证和检查	Tia Platts 1401 JFK Blvd, Rm 1130, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-１４４１ Tia.Platts@phila.gov
常务董事办公室 (Managing Director's Office)	凯尔-艾伦 1401 JFK Blvd、Ste 1630, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８３-４７６６ Kyle.Allen@phila.gov
创新与技术办公室	Steven E.罗伯逊律师事务所、办公室主任 (２１５) ６８６-８２６８ steven.robertson@phila.gov
监察长办公室 (Office of the Inspector General)	亚历山大-F。DeSantis 601 Walnut St, Ste 300 East, Philadelphia, PA 19106 (２１５) ６８５-１７７０ Alexander.DeSantis@phila.gov
物业评估处 (Office of Property Assessment)	Drew Aldinger, Esq、副署长 601 Walnut St, Ste 300 West, Philadelphia, PA 19106 (２１５) ６８６-４３５３ RighttoKnowOPA@phila.gov
首席行政干事办公室 (Office of the Chief Administrative Officer)	迈克尔-吉恩塔 1401 JFK Blvd, Ste 630, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-５２４７ Michael.Giunta@phila.gov
无家可归者服务办公室 (Office of Homeless Services) 支持性住房办公室	Jerome R.山丘合规部主任主任特别助理 1401 JFK Blvd.10^钍楼，费城，PA 19102 OHSRightToKnow@phila.gov
公园和娱乐	Frank Iannuzzi, 法律事务和合作伙伴关系部主任 1515 Arch St, 10^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８３-０１２４ PPR_RightToKnow@phila.gov
费城监狱署 (Philadelphia Department of Prisons)	Gregory J.Vrato, Esq、政策合规和法律事务主任 7901 State Rd, Philadelphia, PA 19136 (２１５) ６８５-７８４０ greg.vrato@prisons.phila.gov
费城消防局 (Philadelphia Fire Department)	副局长丹尼斯-梅里根 3061 Island Ave, Philadelphia, PA 19153 (２１５) ６８６-１３６２ Dennis.Merrigan@phila.gov
费城水务部 (Philadelphia Water Department)	Sheilah Louis, Esq. 爱玛客大厦，1101市场街，5号^钍Fl, Philadelphia, PA 19107 (２１５) ６８５-６１３９ sheilah.louis@phila.gov
Philadelphia Police Department	巴里-雅各布斯中尉 Philadelphia Police Department 公开记录/知情权部分费城公共服务大楼(PPSB) 400 N.Broad St., 4W-72, Philadelphia, PA 19130 (２１５) ６８６-３２７７ police.righttoknow@phila.gov
采购部 (Procurement Department)	LaShawnda N.汤普金斯，MBA 行政部副专员费城市政府采购部 1401 JFK Blvd、宾夕法尼亚州费城，120室，19102年 (２１５) ６８６-４７６０ RightToKnowProcurement@phila.gov
档案部 (Department of Records)	Lynda Yerkov 费城市政厅156室，宾夕法尼亚州，19107 (２１５) ６８６-２２６８ lynda.yerkov@phila.gov
偿债基金委员会 (Sinking Fund Commission)	Christopher DiFusco, Esq、首席投资官 1500 John F. Kennedy Blvd., 17^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ４９６-７４６３ christopher.difusco@phila.gov
财政部长	阿曼达-罗宾逊，执行助理 1401 JFK Blvd, Ste.640, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８６-２３００ Amanda Robinson@phila.gov
水务收入局 (Water Revenue Bureau)	Arlene Reilly, 数据服务支持办事员市政服务大楼，二楼 (２１５) ６８６-６９００ Arlene.Reilly@phila.gov
法律部，市律师办公室以上未列出的任何机构、办公室、委员会或部门	费奇-格伦德曼，首席副市法律顾问 1515 Arch St., 17^钍Fl, Philadelphia, PA 19102 (２１５) ６８３-５００８ RightToKnowLaw@phila.gov

3. 程序

知情权法》要求费城市政府对每个非匿名的书面请求采取行动，这些请求可以是亲自提出，也可以是通过邮件、传真或电子邮件提出。知情权法》并不要求费城市政府对口头请求采取行动，而且费城市政府应拒绝接受口头请求。此外，《知情权法》并不要求费城市政府对匿名请求采取行动，而且费城市政府将拒绝履行匿名请求。

根据《知情权法》，州档案公开办公室已经创建并在其网站上公布了全州的标准表格，费城市必须接受该表格来提交申请。(https://www.openrecords.pa.gov/RTKL/Forms.cfm)。

自2012年2月1日起，费城要求在提交知情权申请时使用全州标准表格，除非申请是通过全州标准表格提交，否则将不被视为符合《知情权法》的书面申请。截至 2012 年 2 月 1 日，费城认为任何没有以全州标准表格提交的申请都是不受《知情权法》约束的非正式申请。[1] 如果申请者在提交了相同（或类似）记录的非正式申请后，又以全州标准表格提交了申请，费城将认为该非正式申请已被撤回。费城市保留在发布记录前根据《知情权法》要求书面申请的权利，并可自行决定。全州标准表格的副本出现在本政策的末尾。

知情权法》对书面申请的内容做出了各种规定。根据《知情权法》和费城开放记录政策，申请必须符合书面请求的条件：

转给适当的公开记录官员、
在全州标准表格上提交或与之一起提交，并且
至少包含以下信息：

1. 请求者的姓名；
2. 请求者的地址；与
3. 所寻求的记录，确定或描述的足够具体，以使费城能够确定所要求的记录是什么。

根据《知情权法》，费城市政府有责任作出真诚的努力，以确定所申请的记录是否属于公共记录，并在申请时的情况下尽可能迅速地作出回应；该机构的公开记录官员在收到申请后，不应超过五个工作日。该法规定，自机构收到之日起五个工作日内向申请者提供最后或临时答复。如果该机构未能在这五天的时间内作出回应，公开记录请求将被视为拒绝。

知情权法》和费城的政策规定，申请者将在五个工作日内收到答复。然而，《知情权法》确实为费城提供了可以援引的具体理由，以获得一次不超过30个日历日的延长时间。如果第30^{个日历日是费城关闭的日子，那么截止日期将是下一个工作日。}

如果主张延期，但在30天的时间内没有向请求者提供答复，则公开记录请求被视为被拒绝。此外，如果费城市通知申请者它需要超过最长30天的延期，则该申请被视为拒绝，除非申请者以书面形式同意延期至通知中规定的日期。如果请求者同意延期，如果该机构在该日之前没有提供答复，则该请求应被视为在通知中规定的日期的次日被拒绝。

费城市政府对请求的最终答复将：

批准该请求；
拒绝该请求；
部分同意该请求，部分拒绝该请求；或者
批准请求，并根据知情权法和/或其他适用的联邦、州和地方法律，对所提供的部分信息进行编辑。

4. 对被拒绝的申请提出上诉

如果获取记录的请求被拒绝（全部或部分）或被视为拒绝，请求人可以在费城拒绝的邮寄日期后的15个工作日内提出上诉，详情如下：

除刑事调查记录外的其他记录

对与刑事调查记录以外的记录申请的拒绝，必须向宾夕法尼亚州记录公开办公室提出上诉：

宾夕法尼亚州联邦
公开记录办公室
333 Market St., 16^钍欢
Harrisburg, PA 17101

刑事调查记录

对与刑事调查记录申请有关的拒绝的上诉，必须在费城市政府拒绝的邮寄日期后的15个工作日内向费城地区检察官办公室提出。向费城地区检察官办公室提出的上诉应提交到以下地址：地区检察官办公室，民事诉讼部门，公开记录上诉官员，Three South Penn Square, Philadelphia, PA 19107-3499。

对于所有的行政上诉案件

除非请求人另行同意，上诉官员应在收到上诉后30天内作出最终决定，并将其邮寄给请求人和费城。如果上诉官员未能在30天内作出裁决，则认为上诉被驳回。

在发布最终裁定之前，可能会举行听证会。上诉官员的决定应是最终命令。上诉官员应向申请者和费城提供一份书面解释，说明作出该决定的原因。

在上诉官员最终决定的邮寄日期的30天内，请求者或费城可以向费城普通法院提交复审请求或法院规则要求的其他文件。

６. 费用和收费

复制记录的费用已由国家记录公开办公室制定并公布。费城市政府将按照国家档案公开办公室的规定收取费用。

根据《知情权法》，如果费城因遵守请求而产生费用，费城保留收取额外费用的权利；这种额外的费用，如果收取的话，必须是合理的。这包括但不限于加强电子访问和认证文件副本的费用。

７. 书面政策和法规

费城市政府和每位开放记录官员应保留自由裁量权和权力，在符合《知情权法》的前提下，采取任何其他符合《知情权法》和这些政策的书面政策，并不时进行修订，他们认为这是必要或谨慎的。

查看宾夕法尼亚州公开记录办公室的标准知情权法申请表格（PDF）.