En vigor: 1 de enero de 2009
Última actualización: 25 de octubre de 2023
La ciudad de Filadelfia ha adoptado una política para cumplir con la Ley No. 3 de 2008 del Commonwealth, 65 P.S. § 67.101 y siguientes. , conocida comúnmente como la Ley del derecho a saber. Con ciertas excepciones, los miembros del público tienen derecho a inspeccionar y/o copiar los registros públicos previa solicitud por escrito.
1. Definiciones
Ley del derecho a saber. Ley 3 de 2008, 65 P.S. § 67.101 y siguientes.
Día hábil. De lunes a viernes, de 8:30 a.m. a 5:00 p.m., excepto los días en que la ciudad de Filadelfia, la oficina principal del Departamento Jurídico o la oficina, departamento, junta o comisión a la que se presenta la solicitud estén cerrados. A los efectos de esta Política de registros abiertos, las agencias municipales permanecerán cerradas cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias:
- La ciudad, el Departamento Jurídico o la agencia municipal en cuestión operan «únicamente con servicios esenciales»;
- La ciudad, la oficina principal del Departamento Jurídico o la agencia municipal en cuestión permanecen cerradas durante cuatro o más horas durante el horario comercial habitual; o
- La ciudad, la oficina principal del Departamento Jurídico o la agencia municipal en particular cierran durante cualquier parte del horario comercial habitual en caso de emergencia.
Registro público. Cualquier documento que cumpla con la definición general de «registro público» establecida en la Ley del derecho a la información y que no esté sujeto a ninguna de las excepciones establecidas en ella, ya que la definición y las excepciones se modifican periódicamente y según las interpreten los tribunales estatales, federales y/o locales.
Oficial de registros abiertos. Un funcionario o empleado de la ciudad de Filadelfia al que se le haya asignado oficialmente la responsabilidad de recibir, rastrear y responder a las solicitudes de información en virtud de la Ley del derecho a saber. La ciudad de Filadelfia puede designar a un oficial adjunto o secundario de registros abiertos para que actúe en ausencia de un oficial de registros abiertos.
Solicitante. Una persona que solicita un registro en virtud de la Ley del Derecho a la Información.
Oficina de Registros Abiertos. La Oficina Estatal, dependiente del Departamento de Desarrollo Económico y Comunitario, como se explica en el artículo 1310 de la Ley del Derecho a Saber. La Oficina de Registros Abiertos será responsable de muchas funciones, que incluyen (pero no se limitan a): emitir opiniones consultivas; capacitar a las agencias y empleados públicos; asignar oficiales de apelaciones para revisar las decisiones; y llevar a cabo una revisión semestral de las tarifas permitidas en virtud de la Ley del Derecho a la Información.
2. Oficial de registros abiertos
Consulte a continuación el oficial de registros abiertos específico de cada agencia municipal. Si no figura ningún oficial de registros abiertos, dirija la solicitud al oficial de registros abiertos del Departamento de Derecho de la Ciudad (Oficina del Procurador de la Ciudad). Indique la agencia municipal de la que se solicitan los registros de la solicitud. Tenga en cuenta que algunos funcionarios electos de forma independiente, incluidas la Oficina del Fiscal de Distrito y la Oficina del Contralor Municipal, pueden tener sus propias políticas separadas y distintas. Debe consultar sus respectivos sitios web para obtener información específica de sus oficinas, incluida la información sobre sus respectivos oficiales de registros abiertos.
El Departamento Jurídico de la Ciudad no está autorizado a aceptar solicitudes de derecho a la información en nombre del fiscal de distrito de Filadelfia. La Oficina del Fiscal de Distrito mantiene una Política de Registros Abiertos separada; las solicitudes para esa oficina deben dirigirse al Oficial de Registros Abiertos de la Oficina del Fiscal de Distrito.
Solicitudes de dirección:
- El Departamento de Leyes de la Ciudad representa a la Ciudad en todos los asuntos relacionados con el derecho a la información. Las solicitudes de abogados o bufetes de abogados deben dirigirse al Oficial de Registros Abiertos del Departamento Jurídico de la Ciudad y deben indicar la Oficina, el Departamento, la Junta y/o la Comisión de la que se solicitan los registros.
- Registros de audio/vídeo del Departamento de Policía de Filadelfia: las solicitudes de grabaciones de audio, visuales o de cámara corporal al Departamento de Policía de Filadelfia deben hacerse en persona o por correo certificado siguiendo las instrucciones de 42 Pa.C.S.A. § 67A (3) (también conocida como Ley 22). Dichas solicitudes no se tramitan en virtud de la RTKL. Véase 42 Pa.C.S.A. § 67A (2) (a); 65 P.S. § 67.305, 67.3101.1. Puede utilizar este formulario para hacer una solicitud en virtud de la Ley 22. Las solicitudes en virtud de esta Ley deben dirigirse al teniente Barry Jacobs, Departamento de Policía de Filadelfia, Sección de Registros Abiertos/Derecho a la Información, Edificio de Servicios Públicos de Filadelfia,
400 N. Broad St., 4W-72, Filadelfia, PA 19130. - Copias de los informes de seguridad pública: Las copias de los registros de seguridad pública están disponibles fuera del proceso RTK directamente en el Departamento de Registros. Preséntelos de acuerdo con las instrucciones en línea, según el tipo de registro de seguridad pública que busque. La información general y los formularios de solicitud de informes específicos están disponibles en: https://www.phila.gov/services/crime-law-justice/get-a-copy-of-a-public-safety-report/
- Los informes específicos disponibles a través de este proceso incluyen:
- Informes de accidentes de tráfico (también conocidos como informes de accidentes). Puede obtener informes de accidentes de tráfico en línea utilizando el portal en línea en https://crashreports.phila.gov/
- Formulario de informes de incidentes u ofensas de la Policía https://www.phila.gov/media/20210510104709/application_for_police_incident_or_offense_report_82-47.pdf
- Formulario de informes de incendios https://www.phila.gov/media/20210510104714/application_for_fire_82_311.pdf
- Formulario de informes de los servicios médicos de emergencia (EMS) https://www.phila.gov/media/20210726162458/application_for_ems_report_82-311.pdf
- Verificación de antecedentes policiales https://www.phila.gov/media/20210510104719/police_records_check_request_form_75_343.pdf
Si no está solicitando un informe de seguridad pública, dirija su solicitud a los oficiales de registro público de la ciudad correspondientes:
3. Procedimiento
La Ley del derecho a saber exige que la ciudad de Filadelfia actúe en respuesta a cada solicitud escrita no anónima cuando dicha solicitud se haga en persona, por correo, por fax o por correo electrónico. La Ley del derecho a la información no exige que la ciudad de Filadelfia actúe en respuesta a una solicitud oral, y la ciudad de Filadelfia se negará a aceptar solicitudes orales. Además, la Ley del derecho a saber no exige que la ciudad de Filadelfia actúe en respuesta a una solicitud anónima, y la ciudad de Filadelfia se negará a aceptar una solicitud anónima.
De conformidad con la Ley del derecho a saber, la Oficina Estatal de Registros Abiertos ha creado y publicado en su sitio web un formulario estatal estándar, que debe ser aceptado por la ciudad de Filadelfia para presentar una solicitud. (https://www.openrecords.pa.gov/RTKL/Forms.cfm).
A partir del 1 de febrero de 2012, la ciudad de Filadelfia exige que se utilice el formulario estatal estándar para la presentación de las solicitudes de derecho a la información y no considerará que una solicitud es una solicitud escrita de conformidad con la Ley sobre el derecho a la información, a menos que se presente en el formulario estatal estándar o junto con él. A partir del 1 de febrero de 2012, la ciudad de Filadelfia considera que cualquier solicitud que no se presente en el formulario estatal estándar o con él es una solicitud informal que no está sujeta a la Ley del derecho a saber. [1] Si un solicitante presenta una solicitud en el formulario estatal estándar o junto con él después de haber presentado una solicitud informal para los mismos registros (o similares), la ciudad de Filadelfia considerará que la solicitud informal ha sido retirada. La ciudad de Filadelfia se reserva el derecho, a su entera discreción, de solicitar una solicitud por escrito de conformidad con la Ley del derecho a la información antes de publicar los registros. Al final de esta política aparece una copia del formulario estatal estándar.
La Ley del derecho a la información establece varias especificaciones para el contenido de una solicitud escrita. Para ser considerada una solicitud por escrito en virtud de la Ley del Derecho a la Información y la Política de Registros Abiertos de la Ciudad de Filadelfia, la solicitud debe ser:
- Dirigida al oficial de registros abiertos correspondiente,
- Presentado en o con el formulario estatal estándar, y
- Contenga al menos la siguiente información:
-
- Nombre del solicitante;
- Dirección del solicitante; y
- Los registros buscados, identificados o descritos con suficiente especificidad como para permitir a la ciudad de Filadelfia determinar qué registros se están solicitando.
Según la Ley del derecho a la información, la ciudad de Filadelfia tiene el deber de hacer un esfuerzo de buena fe para determinar si los registros solicitados son públicos y responder lo antes posible en las circunstancias existentes en el momento de la solicitud; este tiempo no excederá de cinco días hábiles a partir de la fecha en que el oficial de registros abiertos de la agencia reciba la solicitud. La Ley establece que se debe proporcionar una respuesta final o provisional al solicitante dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción por parte de la agencia. Si la agencia no responde dentro de este período de cinco días, la solicitud de registros abiertos se considerará denegada.
La ley del derecho a saber y la política de la ciudad de Filadelfia contemplan que los solicitantes reciban una respuesta en un plazo de cinco días hábiles. Sin embargo, la Ley del derecho a la información proporciona a la ciudad de Filadelfia motivos específicos que pueden invocarse para recibir una única prórroga que no excederá de 30 días naturales. Si el trigésimo día calendario coincide con un día en que la ciudad de Filadelfia esté cerrada, la fecha límite será el siguiente día hábil.
Si se solicita una prórroga y no se responde al solicitante dentro del período de 30 días, la solicitud de registros abiertos se considerará denegada. Además, si la ciudad de Filadelfia notifica al solicitante que necesita una prórroga superior al máximo de 30 días, la solicitud se considerará denegada a menos que el solicitante haya aceptado por escrito una prórroga hasta la fecha especificada en la notificación. Si el solicitante acepta la prórroga, la solicitud se considerará denegada el día siguiente a la fecha especificada en la notificación si la agencia no ha respondido antes de esa fecha.
La respuesta final de la ciudad de Filadelfia a una solicitud será:
- Acceder a la solicitud;
- Denegar la solicitud;
- Otorgar la solicitud en parte y denegar la solicitud en parte; o
- Acepte la solicitud y redacte parte de la información proporcionada de conformidad con la Ley del derecho a saber y/u otra ley federal, estatal y local aplicable.
4. Apelaciones de solicitudes denegadas
Si se deniega (total o parcialmente) o se considera denegada una solicitud de acceso a un registro, el solicitante puede presentar una apelación en un plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha de envío de la denegación por parte de la ciudad de Filadelfia, de la siguiente manera:
Registros distintos de los de investigación penal
Las apelaciones de denegaciones relacionadas con solicitudes de registros distintos de los de investigación penal deben dirigirse a la Oficina de Registros Abiertos de Pensilvania:
Oficina de Registros Abiertos del Commonwealth de Pensilvania
333 Market St., 16 a Florida
Harrisburg, PA 17101Registros de investigación criminal
Las apelaciones de las denegaciones relacionadas con las solicitudes de antecedentes de investigaciones penales deben dirigirse a la Oficina del Fiscal de Distrito de Filadelfia dentro de los 15 días hábiles posteriores a la fecha de envío de la denegación de la ciudad de Filadelfia. Las apelaciones ante la Oficina del Fiscal de Distrito de Filadelfia deben dirigirse a la siguiente dirección: Oficina del Fiscal de Distrito, Unidad de Litigios Civiles, Oficial de Apelaciones de Registros Abiertos, Three South Penn Square, Filadelfia, PA 19107-3499.
Para todas las apelaciones administrativas
A menos que el solicitante acuerde lo contrario, el oficial de apelaciones tomará una decisión final que se enviará por correo al solicitante y a la ciudad de Filadelfia en un plazo de 30 días a partir de la recepción de la apelación. Si el oficial de apelaciones no dicta una resolución en un plazo de 30 días, la apelación se considerará denegada.
Antes de que se emita una determinación final, se puede celebrar una audiencia. La determinación del oficial de apelaciones será una orden final. El oficial de apelaciones proporcionará una explicación por escrito de los motivos de la decisión al solicitante y a la ciudad de Filadelfia.
Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de envío por correo de la determinación final del oficial de apelaciones, el solicitante o la ciudad de Filadelfia pueden presentar una petición de revisión u otro (s) documento (s) según lo exija la regla del tribunal ante el Tribunal de Apelaciones Comunes de Filadelfia.
6. Tarifas y cargos
La Oficina Estatal de Registros Abiertos ha establecido y publicado las tarifas por la duplicación de registros. La ciudad de Filadelfia cobrará tarifas de acuerdo con las regulaciones de la Oficina Estatal de Registros Abiertos.
De conformidad con la Ley del derecho a la información, la ciudad de Filadelfia se reserva el derecho de imponer tasas adicionales si incurre en gastos para cumplir con una solicitud; cuando se cobren, dichas tasas adicionales deberán ser razonables. Esto incluye, pero no se limita a, las tarifas por el acceso electrónico mejorado y las copias certificadas de los documentos.
7. Políticas y reglamentos escritos
La ciudad de Filadelfia y cada oficial de registros abiertos conservarán la facultad y la facultad de adoptar cualquier otra política escrita que sea coherente con la Ley del derecho a la información y estas políticas, con sus modificaciones ocasionales, que consideren necesarias o prudentes, de conformidad con la Ley del derecho a la información.