تاريخ السريان: 1 يناير 2009
آخر تحديث: 25 سبتمبر 2024
اعتمدت مدينة فيلادلفيا سياسة للامتثال لقانون الكومنولث رقم 3 لعام 2008، 65 P.S. § 67.101 وما يليها. ، المعروف باسم قانون الحق في المعرفة. مع بعض الاستثناءات، يحق لأفراد الجمهور فحص و/أو نسخ السجلات العامة بناءً على طلب كتابي.
1. تعريفات
قانون الحق في المعرفة. القانون رقم 3 لعام 2008، الفقرة 65 من القانون رقم 67.101 وما يليها.
يوم عمل. من الاثنين إلى الجمعة من الساعة 8:30 صباحًا حتى 5:00 مساءً، باستثناء تلك الأيام التي يتم فيها إغلاق مدينة فيلادلفيا أو المكتب الرئيسي لإدارة القانون أو المكتب أو الإدارة أو مجلس الإدارة أو اللجنة التي يتم تقديم الطلب إليها. لغرض سياسة السجلات المفتوحة هذه، يتم إغلاق وكالات المدينة عند تطبيق أي مما يلي:
- تعمل المدينة أو إدارة القانون أو إدارة المدينة أو المجلس أو المكتب أو اللجنة على أساس «الخدمات الأساسية فقط»؛
- يتم إغلاق المدينة أو المكتب الرئيسي لإدارة القانون أو إدارة المدينة أو مجلس الإدارة أو المكتب أو اللجنة لمدة أربع ساعات أو أكثر خلال ساعات العمل العادية؛ أو
- يتم إغلاق المدينة أو المكتب الرئيسي لإدارة القانون أو إدارة المدينة أو مجلس الإدارة أو المكتب أو اللجنة الخاصة لأي جزء من ساعات العمل العادية على أساس طارئ.
سجل عام. أي وثيقة تفي بالتعريف العام لـ «السجل العام» المنصوص عليه في قانون الحق في المعرفة ولا تندرج ضمن أي من الاستثناءات المنصوص عليها فيه، حيث يتم تعديل التعريف والاستثناءات من وقت لآخر وكما يتم تفسير التعريف والاستثناءات من قبل محاكم الولاية و/أو الفيدرالية و/أو المحلية.
مسؤول السجلات المفتوحة. قام مسؤول أو موظف في مدينة فيلادلفيا رسميًا بتعيين مسؤولية تلقي طلبات المعلومات وتتبعها والرد عليها بموجب قانون الحق في المعرفة. يجوز لمدينة فيلادلفيا تعيين نائب أو مسؤول ثانوي للسجلات المفتوحة للعمل في غياب مسؤول السجلات المفتوحة.
مقدم الطلب. الشخص الذي يطلب سجلاً بموجب قانون الحق في المعرفة.
مكتب السجلات المفتوحة. مكتب الدولة، التابع لإدارة التنمية الاقتصادية والمجتمعية، كما هو موضح في المادة 1310 من قانون الحق في المعرفة. يكون مكتب السجلات المفتوحة مسؤولاً عن العديد من الواجبات، بما في ذلك (على سبيل المثال لا الحصر): إصدار الآراء الاستشارية؛ وكالات التدريب والموظفين العموميين؛ تعيين مسؤولي الاستئناف لمراجعة القرارات؛ وإجراء مراجعة نصف سنوية للرسوم المسموح بها بموجب قانون الحق في المعرفة.
2. موظف السجلات المفتوحة
يرجى الاطلاع أدناه على مسؤول السجلات المفتوحة الخاص بكل إدارة أو مجلس إدارة أو مكتب أو لجنة في المدينة. إذا لم يتم إدراج أي موظف سجلات مفتوحة، يرجى توجيه الطلب إلى مسؤول السجلات المفتوحة لإدارة قانون المدينة (مكتب محامي المدينة). يرجى الإشارة إلى إدارة المدينة أو مجلس الإدارة أو المكتب أو اللجنة التي يسعى الطلب للحصول على سجلات منها. يرجى ملاحظة أن بعض المسؤولين المنتخبين بشكل مستقل - بما في ذلك مكتب المدعي العام - قد يكون لديهم سياساتهم المنفصلة والمتميزة. يجب عليك الرجوع إلى مواقع الويب الخاصة بهم للحصول على معلومات خاصة بمكاتبهم، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بمسؤولي السجلات المفتوحة المعنيين.
إدارة قانون المدينة غير مخولة بقبول طلبات الحق في المعرفة نيابة عن محامي مقاطعة فيلادلفيا. يحتفظ مكتب المدعي العام بسياسة منفصلة للسجلات المفتوحة; يجب توجيه طلبات هذا المكتب إلى مسؤول السجلات المفتوحة لمكتب المدعي العام.
طلبات التوجيه:
- تمثل إدارة قانون المدينة المدينة في جميع مسائل الحق في المعرفة. يجب توجيه الطلبات من المحامين أو مكاتب المحاماة إلى مسؤول السجلات المفتوحة في إدارة قانون المدينة ويجب أن تشير إلى المكتب أو الإدارة أو مجلس الإدارة و/أو اللجنة التي يسعى الطلب للحصول على سجلات منها.
- سجلات الصوت/الفيديو من قسم شرطة فيلادلفيا - يجب تقديم طلبات التسجيلات الصوتية أو المرئية أو تسجيلات كاميرا الجسم من إدارة شرطة فيلادلفيا شخصيًا أو عبر بريد معتمد باتباع التعليمات الواردة في 42 Pa.C.S.A. § 67A (3) (المعروف أيضًا باسم القانون 22). لا تتم معالجة هذه الطلبات بموجب RTKL. انظر الفقرة 42 من الفقرة 67 ألف (2) (أ)؛ والفقرة 65 من الصفحة، الفقرات 67.305 و67.3101.1. يمكنك استخدام هذا النموذج لتقديم طلب بموجب القانون 22. يجب توجيه الطلبات بموجب هذا القانون إلى: الملازم باري جاكوبس، قسم شرطة فيلادلفيا، قسم السجلات المفتوحة/الحق في المعرفة، مبنى فيلادلفيا للخدمات العامة،
400 N. Broad St.، 4W-72، فيلادلفيا، بنسلفانيا 19130. - نسخ من تقارير السلامة العامة: تتوفر نسخ من سجلات السلامة العامة خارج عملية RTK مباشرة من إدارة السجلات. يرجى تقديمها وفقًا للتعليمات عبر الإنترنت اعتمادًا على نوع سجل السلامة العامة الذي تبحث عنه. تتوفر معلومات عامة ونماذج طلب تقرير محددة على: https://www.phila.gov/services/crime-law-justice/get-a-copy-of-a-public-safety-report/
- تتضمن التقارير المحددة المتاحة من خلال هذه العملية:
- تقارير الحوادث المرورية (المعروفة أيضًا باسم تقارير الأعطال). يمكنك الحصول على تقارير الحوادث المرورية عبر الإنترنت باستخدام البوابة الإلكترونية على https://crashreports.phila.gov/
- نموذج تقارير الشرطة عن الحوادث أو المخالفات https://www.phila.gov/media/20210510104709/application_for_police_incident_or_offense_report_82-47.pdf
- نموذج تقارير الحريق https://www.phila.gov/media/20210510104714/application_for_fire_82_311.pdf
- نموذج تقارير خدمات الطوارئ الطبية (EMS) https://www.phila.gov/media/20210726162458/application_for_ems_report_82-311.pdf
- التحقق من سجلات الشرطة https://www.phila.gov/media/20210510104719/police_records_check_request_form_75_343.pdf
إذا كنت لا تبحث عن تقرير السلامة العامة، يرجى توجيه طلبك إلى مسؤولي السجلات المفتوحة في المدينة المناسبين:
3. الإجراء
يتطلب قانون الحق في المعرفة أن تتصرف مدينة فيلادلفيا بناءً على كل طلب كتابي غير مجهول عندما يتم تقديم هذا الطلب شخصيًا أو بالبريد أو الفاكس أو البريد الإلكتروني. لا يتطلب قانون الحق في المعرفة أن تتصرف مدينة فيلادلفيا بناءً على طلب شفهي، وترفض مدينة فيلادلفيا قبول الطلبات الشفوية. علاوة على ذلك، لا يتطلب قانون الحق في المعرفة أن تتصرف مدينة فيلادلفيا بناءً على طلب مجهول، وسترفض مدينة فيلادلفيا تلبية طلب مجهول. أخيرًا، نظرًا لمخاطر أمن تكنولوجيا المعلومات، لن تقبل مدينة فيلادلفيا الطلبات التي يتم فيها تقديم تفاصيل السجلات المطلوبة حصريًا عبر الارتباط التشعبي، ولن يتم تحميل السجلات المتجاوبة إلى ارتباط تشعبي خارجي (خارج phila.gov) قبل الترتيبات المسبقة والصريحة مع إدارة القانون.
وفقًا لقانون الحق في المعرفة، قام مكتب الولاية للسجلات المفتوحة بإنشاء ونشر على موقعه الإلكتروني نموذجًا قياسيًا على مستوى الولاية، والذي يجب أن تقبله مدينة فيلادلفيا لتقديم الطلب. (https://www.openrecords.pa.gov/RTKL/Forms.cfm).
اعتبارًا من 1 فبراير 2012، تطلب مدينة فيلادلفيا استخدام النموذج القياسي على مستوى الولاية لتقديم طلبات الحق في المعرفة، ولن تعتبر الطلب طلبًا مكتوبًا وفقًا لقانون الحق في المعرفة ما لم يتم تقديم الطلب في أو مع النموذج القياسي على مستوى الولاية. اعتبارًا من 1 فبراير 2012، تعتبر مدينة فيلادلفيا أي طلب لم يتم تقديمه في النموذج القياسي على مستوى الولاية أو معه طلبًا غير رسمي لا يخضع لقانون الحق في المعرفة. [1] إذا قدم مقدم الطلب طلبًا في النموذج القياسي على مستوى الولاية أو معه بعد تقديم طلب غير رسمي لنفس السجلات (أو ما شابه)، فستعتبر مدينة فيلادلفيا أن الطلب غير الرسمي قد تم سحبه. تحتفظ مدينة فيلادلفيا بالحق، وفقًا لتقديرها الخاص، في طلب طلب كتابي وفقًا لقانون الحق في المعرفة قبل إصدار السجلات. تظهر نسخة من النموذج القياسي على مستوى الولاية في نهاية هذه السياسة.
يحدد قانون الحق في المعرفة مواصفات مختلفة لمحتويات الطلب الكتابي. للتأهل كطلب مكتوب بموجب قانون الحق في المعرفة وسياسة السجلات المفتوحة لمدينة فيلادلفيا، يجب أن يكون الطلب:
- موجهة إلى مسؤول السجلات المفتوحة المناسب،
- تم تقديمه في النموذج القياسي على مستوى الولاية أو معه، و
- تحتوي على المعلومات التالية على الأقل:
-
- اسم مقدم الطلب؛
- معلومات الاتصال الخاصة بمقدم الطلب (إما عنوان البريد الإلكتروني أو العنوان الفعلي لمقدم الطلب)؛ و
- تم البحث عن السجلات أو تحديدها أو وصفها بخصوصية كافية للسماح لمدينة فيلادلفيا بالتأكد من السجلات المطلوبة.
بموجب قانون الحق في المعرفة، يقع على عاتق مدينة فيلادلفيا واجب بذل جهد حسن النية لتحديد ما إذا كان السجل (السجلات) المطلوب هو سجل عام والرد في أسرع وقت ممكن في ظل الظروف القائمة في وقت الطلب؛ يجب ألا يتجاوز هذا الوقت خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب من قبل مسؤول السجلات المفتوحة ذي الصلة. ينص القانون على تقديم رد نهائي أو مؤقت لمقدم الطلب في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ الاستلام من قبل الإدارة أو مجلس الإدارة أو المكتب أو اللجنة. إذا لم يكن هناك رد خلال فترة الخمسة أيام هذه، فسيتم اعتبار طلب السجلات المفتوحة مرفوضًا.
ينص قانون الحق في المعرفة وسياسة مدينة فيلادلفيا على أن يتلقى مقدمو الطلبات ردًا في غضون خمسة أيام عمل. ومع ذلك، فإن قانون الحق في المعرفة يزود مدينة فيلادلفيا بأسباب محددة يمكن التذرع بها للحصول على تمديد واحد للوقت لا يتجاوز 30 يومًا تقويميًا. إذا صادف اليوم التقويمي الثلاثين يومًا يتم فيه إغلاق مدينة فيلادلفيا، فسيكون الموعد النهائي هو يوم العمل التالي.
إذا تم تأكيد التمديد ولم يتم تقديم أي رد لمقدم الطلب خلال فترة 30 يومًا، فسيتم اعتبار طلب السجلات المفتوحة مرفوضًا. بالإضافة إلى ذلك، إذا قامت مدينة فيلادلفيا بإخطار مقدم الطلب بأنها بحاجة إلى تمديد لمدة تزيد عن 30 يومًا كحد أقصى، فسيتم اعتبار الطلب مرفوضًا ما لم يوافق مقدم الطلب كتابيًا على التمديد إلى التاريخ المحدد في الإشعار. إذا وافق مقدم الطلب على التمديد، فسيتم اعتبار الطلب مرفوضًا في اليوم التالي للتاريخ المحدد في الإشعار إذا لم يتم تقديم الرد بحلول ذلك التاريخ.
الرد النهائي لمدينة فيلادلفيا على الطلب سوف:
- الموافقة على الطلب؛
- رفض الطلب؛
- الموافقة على الطلب جزئيًا ورفض الطلب جزئيًا؛ أو
- قم بالموافقة على الطلب وتنقيح جزء من المعلومات المقدمة وفقًا لقانون الحق في المعرفة و/أو القوانين الفيدرالية والولائية والمحلية الأخرى المعمول بها.
4. استئناف الطلبات المرفوضة
إذا تم رفض طلب الوصول إلى سجل (كليًا أو جزئيًا) أو تم اعتباره مرفوضًا، فيجوز لمقدم الطلب تقديم استئناف في غضون 15 يوم عمل من التاريخ البريدي لرفض مدينة فيلادلفيا على النحو التالي:
سجلات أخرى غير سجلات التحقيق الجنائي
يجب توجيه طعون الرفض المتعلقة بطلبات السجلات بخلاف سجلات التحقيق الجنائي إلى مكتب بنسلفانيا للسجلات المفتوحة:
مكتب كومنولث بنسلفانيا
للسجلات المفتوحة 333 شارع ماركت، 16
فلوريدا هاريسبورغ، بنسلفانيا 17101سجلات التحقيق الجنائي
يجب توجيه طعون الرفض المتعلقة بطلبات سجلات التحقيق الجنائي إلى مكتب المدعي العام لمنطقة فيلادلفيا في غضون 15 يوم عمل من التاريخ البريدي لرفض مدينة فيلادلفيا. يجب توجيه الطعون المقدمة إلى مكتب المدعي العام لمقاطعة فيلادلفيا إلى العنوان التالي: مكتب المدعي العام، وحدة الدعاوى المدنية، مسؤول استئناف السجلات المفتوحة، ثري ساوث بين سكوير، فيلادلفيا، بنسلفانيا 19107-3499.
لجميع الطعون الإدارية
ما لم يوافق مقدم الطلب على خلاف ذلك، يتخذ مسؤول الاستئناف قرارًا نهائيًا يتم إرساله بالبريد إلى مقدم الطلب ومدينة فيلادلفيا في غضون 30 يومًا من استلام الاستئناف. وفي حالة فشل موظف الاستئناف في إصدار حكم في غضون 30 يومًا، يعتبر الاستئناف مرفوضًا.
قبل إصدار القرار النهائي، قد يتم عقد جلسة استماع. يجب أن يكون قرار موظف الاستئناف أمرًا نهائيًا. يجب على مسؤول الاستئناف تقديم شرح مكتوب لأسباب القرار لمقدم الطلب ومدينة فيلادلفيا.
في غضون 30 يومًا من تاريخ إرسال القرار النهائي لمسؤول الاستئناف بالبريد، يجوز لمقدم الطلب أو مدينة فيلادلفيا تقديم التماس للمراجعة أو مستند (مستندات) آخر وفقًا لما تتطلبه قاعدة المحكمة لدى محكمة فيلادلفيا للنداءات العامة.
6. الرسوم والتكاليف
تم تحديد رسوم نسخ السجلات ونشرها من قبل مكتب الدولة للسجلات المفتوحة. ستفرض مدينة فيلادلفيا رسومًا تتوافق مع لوائح مكتب الولاية للسجلات المفتوحة.
تحتفظ مدينة فيلادلفيا بالحق في فرض رسوم إضافية إذا تكبدت تكاليف الامتثال للطلب، وفقًا لقانون الحق في المعرفة؛ يجب أن تكون هذه الرسوم الإضافية، عند فرضها، معقولة. وهذا يشمل، على سبيل المثال لا الحصر، رسوم الوصول الإلكتروني المحسن والنسخ المعتمدة من المستندات.
7. السياسات واللوائح المكتوبة
تحتفظ مدينة فيلادلفيا وكل مسؤول عن السجلات المفتوحة بالسلطة التقديرية والسلطة لاعتماد أي سياسات مكتوبة أخرى تتوافق مع قانون الحق في المعرفة، وهذه السياسات، بصيغتها المعدلة من وقت لآخر، التي يرونها ضرورية أو حكيمة، بما يتفق مع قانون الحق في المعرفة.
اعرض نموذج طلب قانون الحق في المعرفة القياسي لمكتب بنسلفانيا للسجلات المفتوحة (PDF).