O Conselho de Pensões e Aposentadoria foi encarregado, de acordo com a Carta de Regimento Interno da Filadélfia, de criar e manter um sistema de aposentadoria atuarialmente sólido, oferecendo benefícios para todos os funcionários da cidade. A Portaria (Projeto de Lei nº 907) que implementa o atual Sistema de Aposentadoria foi formalmente aprovada pela Câmara Municipal em dezembro de 1956, e o Sistema entrou em operação em 1º de janeiro de 1957. A promulgação do Projeto de Lei nº 907 substituiu a Lei da Assembleia aprovada em 20 de maio de 1915, P.L. 566, segundo a qual o Fundo de Pensão já havia sido governado.
O Conselho, conforme definido na Carta do Regimento Interno, é composto pelo Diretor Financeiro, que atua como presidente, pelo Diretor Administrativo, pelo Procurador Municipal, pelo Diretor de Pessoal, pelo Controlador Municipal e por quatro membros eleitos pelos funcionários do Serviço Civil da Cidade da Filadélfia. Os membros eleitos cumprem um mandato de quatro anos.
O Conselho de 9 membros aprova formalmente todos os pedidos de benefícios, mas seu papel principal é o de “administrador”, para garantir que o Sistema de Aposentadoria permaneça atuarial e financeiramente sólido para o benefício dos beneficiários atuais e futuros dos benefícios. O Conselho, com a assistência de seus consultores profissionais, desenvolve as políticas e estratégias que permitirão ao Conselho executar com sucesso suas obrigações fiduciárias.
O Diretor Executivo, auxiliado por uma equipe de 75 funcionários, administra as atividades diárias do Sistema de Aposentadoria, prestando serviços a mais de 64.000 membros.